SON SAYI : Amme İdaresi Dergisi
SAYI : 52
TARİH : 2019
2002 genel seçimleri, mevcut partilerin tümünün büyük ölçüde zayıflamasına yol açmıştır ve Türk politikası için bir dönüm noktası olma niteliği kazanmıştır. Adalet ve Kalkınma Partisi iktidara geldikten sonra Türkiye'yi yeni bir dönüşüm sürecine sok-muştur. Terazinin diğer kefesinde ise seçimlerden nispeten başarıyla çıkan tek muhale-fet partisi vardır: CHP. İzleyen on yıl içinde partiler arası güç dengesinde bir değişim gerçekleşmemiştir. Bu makale, 1950'lerden bu yana CHP'nin seçim ortamını birikimli düzeyde (aggregate level) analiz ederek, partinin ve merkez solun politik dinamiklerini incelemekte ve bu yolla bir çok bilimsel yayında ortaya atılmış savların geçerliliğini is-tatistiksel regresyon analizleriyle test etmektedir. Ayrıca makalede, günümüzde geçerli olan egemen iki partili modelin yeniden tasarımlanmasına ilişkin sorulara yanıtlar aranmaktadır.
MAKALELER
TBMM'nin Denetim Aracı Olarak Sayıştay'ın Rolü: 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Sonrası Değişiklikler ve Etkisi
Parlamentolar, halk adına gelir elde etmek ve harcama yapmak amacıyla yürütme organlarına bütçeler yoluyla yetki vermekte, bu yetkinin kullanımını da kamu kaynaklarının denetimi konusunda uzmanlaşmış kurumlar olan sayıştaylar aracılığıyla denetlemektedir. Kamu mali yönetimi ve denetimi sistemine yönelik uluslararası alanda yaşanan kuramsal ve uygulamalı yeni yaklaşım ve gelişmelere bağlı olarak Türkiye'de de önemli düzenlemeler gerçekleştirilmiştir. Bunlardan biri de Sayıştay'ın fonksiyonunu yeniden şekillendiren 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'dur. Bu çalışma, 6085 sayılı Kanun'un getirdiği değişim ve yenilikleri, düzenlemenin TBMM-Sayıştay ilişkilerini ve TBMM'nin denetim fonksiyonunu nasıl etkilediği, uygulamada ne tür sorunlarla karşılaşıldığı hususlarını ortaya koymayı amaçlamaktadır. Nicel ve nitel veri toplama yöntemleriyle elde edilen bulgu ve gözlemler irdelenmiş, yarı-deneysel tasarım olan kesintili zaman serisi tekniği ile etki analizi yapılmış ve sorunların giderilmesine yönelik çözüm önerileri geliştirilmiştir
-
Yazarlar : Murat ÖNDER, Mehmet Ali MEYDANLI
Sayfa No : 31
Anahtar Kelimeler : T B M M , S a y ı ş t a y , d e n e t i m , r a p o r l a m a , e t k i a n a l i z i
\Hizmetlimin Biçtiği Çimenler\: John Locke'ta Mülkiyet Hakkının Temellendirilmesindeki Bazı Açmazlar Üzerine
Bu makalede, John Locke'un Hükümet Üzerine İkinci İnceleme adlı temel eserindeki özel mülkiyet 'hakkı' kavramlaştırması ele alınmaktadır. Artık zamanımızın neredeyse en doğal, değer-bağımsız ve dokunulmaz kabul edilen hakkı olan özel mülkiyetin haklaştırılma süreci, Locke özelinde, başlangıcından itibaren izlenmektedir. Bu süreçteki mantıksal süreksizliklere, kopukluklara, geçişsizliklere dikkat çekilmekte, hakkın yalın hali, yani 'çıplak' sav hali gözler önüne serilmekte ve bu düzeyde Locke'un yaşadığı dönem ve toplumda hâkim olan ve kuramında da örtük halde işleyen varsayımlara işaret edilmektedir. Locke?un teorisinde ahlaki bir ödevden (Tanrı'nın insanlara 'kendini esirgeme-yaşatma' buyruğu) ve doğa yasasından türetilen ve varoluşu emeğe borçlu olduğu savlanan mülkiyet hakkının, doğa yasalarının sınırlılıklarıyla açık tutarsızlıklar içerdiği ve Locke'un teorisinde söz konusu örtük varsayımların, düşünürü, kendi argümantasyonundaki tutarsızlıkları görebilmekten alıkoyduğu savunulmaktadır.
-
Yazarlar : Serhat Celâl BİRDAL
Sayfa No : 21
Anahtar Kelimeler : L o c k e , d o ğ a d u r u m u , ö z e l m ü l k i y e t h a k k ı , e m e k
Ahmet Hamdi Başar'ın Hayali Açık Oturumları ve Türkiye'de Siyaset, Düşün, Toplum (1962-1971)
İdareci, siyasetçi, iktisatçı, düşünür kimlikleriyle bilinen ve bütün yaşamı boyunca fikir mücadelesi içinde olmuş olan Ahmet Hamdi Başar@@ 1960'lı yılların başında fikirlerini çatıştıracağı tartışma ortamını yaratamayınca bu arzusunu kendi dergisi olan Barış Dünyası'nda yayınladığı ve hakikatte düzenlenmiş gibi yansıttığı hayalî açık oturumlarla gerçekleştirmeye çalışmıştır. Siyasi gündemi, günlük basını ve yayın dünyasını yakından takip etmiş@@ ülkenin gündem konularını, kendisinin sosyal-kapitalist düzen anlayışı doğrultusunda bir sorunsala dönüştürerek açık oturum konusu haline getirmiş@@ kimisi doğrudan işaret edilebilecek bir dayanaktan yoksun kimisi gündemin bir parçası olan gerçek kişilerden esinlenilerek var edilmiş karakterlerle tartışmalar yürütmüştür. Bu çalışmada, iki askerî müdahale arasındaki Türkiye'nin toplumsal, siyasal ve düşünsel dünyasını resmeden Başar'ın hayalî açık oturumları ele alınmış ve oturumlarda yer verdiği karakterlerin çözümlemesi yapılmıştır
-
Yazarlar : Halil AKKURT
Sayfa No : 44
Anahtar Kelimeler : A h m e t H a m d i B a ş a r , B a r ı ş D ü n y a s ı , h a y a l î a ç ı k o t u r u m , 1 9 6 0 ' l a r T ü r k i y e ' s i , T ü r k d ü ş ü n c e d ü n y a s ı
16. ve 18. Yüzyıllar Arasında Osmanlı Arabistan'ında Merkez-kaç İlişkileri: Eşkıyâ-yı Urbân ve Devlet
Bu makalede, esas olarak Arabistan yarımadasından Mezopotamya'ya kadar uzanan sahada Arap sosyolojisinin merkezinde yer alan bedevîliğin, 1517?den itibaren mezkûr bölgede egemenlik tesis eden Osmanlı idaresi ile kurduğu ilişkilerin doğası tartışılacaktır. Bir topumsal formasyon olarak Bedevîliğin taşıdığı önem, sadece Osmanlı devlet pratiği bağlamında değil, İbn Haldun'un (ö. 1406) tarih ve uygarlık felsefesini bedevîlik-hadarîlik diyalektiği üzerinde kurgulamasından da anlaşılabilir. Bedevîlik ve çöl şüphesiz bu bölgenin tek toplumsal grup tipi ve mekânı değildi@@ Mekke ve Medine gibi önemli şehirler, vahalar, Suriye'den Anadolu ve hatta Hindistan'a uzanan ticaret güzergâhları bu coğrafyanın kendi macerasında önemli roller üstlenmişlerdi. Osmanlı arşiv vesikaları ve kronikleri bunları bedevî, kabileler arası kronik mücadelerin bir muharibi, yerleşik tarım ve ticari kervanları talan eden bir yağmacı, nizamı tehdit eden bir âsi olarak nitelendirmektedir. Bu çalışmada verilen örnekler 16. yüzyıldan 18. yüzyıla kadar değişiklik göstermekte ve bu süre zarfında Osmanlı Devleti'nin bedevîlerle ilişkisine dikkat çekilecektir. Ayrıca buradan hareketle eşkıyâ-yı urbânın pre-modern çağlardaki tipolojisi çizilmeye çalışılacaktır
-
Yazarlar : Selda GÜNER ÖZDEN
Sayfa No : 27
Anahtar Kelimeler : O s m a n l ı İ m p a r a t o r l u ğ u , k a b i l e , b e d e v î , u r b â n , e ş k ı y â
Türkiye'de Parti Tercihlerinde Sıradışı İlçelerin Belirlenmesi (2007-2015)
Bu çalışmada parlamenter sistemde yapılan son dört genel seçim (2007, 2011, Haziran 2015 ve Kasım 2015) sonuçlarına göre 9 seçim bölgesinde ve ülke genelinde sıradışı oylama gösteren ilçelerin belirlenmesi amaçlanmıştır. Bunun için her bir seçim bölgesindeki ilçelere ait oy oranları dört siyasal parti (AKP, CHP, MHP, HDP) kategorisinde standart Z puanlarına dönüştürülmüştür. Dönüştürülmüş veride ortalamadan ±2,5 standart sapma uzaklıkta kalan ilçeler sıradışı oylama gösteren ilçeler olarak belirlenmiştir. Ayrıca bu çalışmada seçimlerin en az ikisinde, üçünde ve tamamında tek partiyi ülke ortalamasının üzerinde destekleyen ilçelerin bölgesel dağılımı gösterilmiştir. Böylece bu seçimlerde hangi ilçelerin hangi partilerin kalesi haline geldiği belirlenerek, bu konudaki sıradışı gözlem tartışmalarına ışık tutulmaya çalışılmıştır
-
Yazarlar : Selver ÖZÖZEN KAHRAMAN, Berrin GÜLTAY
Sayfa No : 28
Anahtar Kelimeler : G e n e l S e ç i m l e r , s ı r a d ı ş ı g ö z l e m l e r , T ü r k i y e , s e ç i m c o ğ r a f y a s ı